Die Kommunen in NRW stehen derzeit enormen Herausforderungen bei der Unterbringung, Beschulung und Gesundheitsversorgung Geflüchteter gegenüber. Die dazugehörigen Leistungen werden momentan fast ausschließlich von den Städten und Gemeinden getragen und führen zu erheblichen finanziellen Belastungen – auch angesichts einer dramatischen Kostenentwicklung in vielen Bereichen.